HABER MERKEZİ - Avrupa Konseyi ve AGİT'in yayınladığı raporda, Türkiye'de 24 Haziran seçimlerinden kısa bir süre önce seçim kanununda yapılan değişikliklerin uluslararası normlarla uyuşmadığı belirtildi.

    

Avrupa Konseyi'nin anayasal konulardaki uzman organı Venedik Komisyonu ile Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı'nın (AGİT) demokratik kurumlar ve insan hakları bürosu ODIHR tarafından ortaklaşa hazırlanan bir raporda, Türkiye'de 24 Haziran seçimlerinden birkaç ay önce 'aceleyle ve ilgili taraflar sürece dâhil edilmeksizin' seçim kanununda değişikliğe gidilmesi, "sorunlu ve uluslararası normlara aykırı" olarak değerlendirildi.

 

Raporda, seçimlere kısa bir süre kala seçim kanununda değişikliğe gidilmesinin 'seçimlerin adil ve istikrarlı bir çerçevede yapılması' ve 'siyasi partiler arasında eşitlik' açılarından riskler içerebileceğini vurguladı. Bu değişikliklerin, seçim sürecinin kapsayıcı yapısını olumsuz etkileyebileceği belirtildi.

 

Raporda, seçim kurallarında son anda yapılan değişikliklerin "siyasi açıdan tarafgir algılanabileceği ve vatandaşların seçim süreç ve sonuçlarına olan güvenini sarsabileceği" paylaşıldı. Son anda yapılan değişikliklerin, seçimleri hazırlayan kadrolara yeni kurallara aşina olma imkânı tanımadığı, seçim öncesi yapılması gereken idari hazırlıklar konusunda da yeterli zamanın tanınmadığı kaydedildi.

 

Ankara'ya tavsiyeler

 

Raporda, Türkiye hükümetine, "Yüksek Seçim Kurulu'nun yapısını gözden geçirmesi", "yüzde 10 seçim barajını aşağı çekmesi", "güvenlik güçlerinin seçim bürolarındaki varlığını gözden geçirmesi" ve "güvenlik gerekçesiyle oy sandıklarının bir başka yere taşınmasına" ilişkin sıkı, net ve objektif kurallar izlemesi tavsiyelerinde bulunuldu.

 

Rapordaki diğer tavsiyeler arasında, "oy pusulalarının mühürlenmesi", "seçim bürolarının büyüklüğü ve kapasitesine ilişkin kuralların değiştirilmesi", "cumhurbaşkanlığı seçimine katılan bağımsız adaylardan emaneten kayıt parası alınmaması" ve bundan böyle "seçim kanununda yapılacak gecikmeli değişikliklerle ilgili anayasal yasağa saygı gösterilmesi" de bulunuyor.

 

Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi'nin (AKPM) başvurusu üzerine hazırlanan raporun doğrudan bağlayıcılığı bulunmuyor. Buna karşılık, rapordaki gözlem ve tavsiyeler, gerek Avrupa Konseyi gerekse Avrupa Birliği (AB) organları açısından referans belge olma özelliğine sahip.

 

Türkiye, demokrasi, insan hakları ve hukukun üstünlüğü alanlarında Avrupa Konseyi üyeliğinden kaynaklanan yükümlülüklerini 'yerine getirmediği' gerekçesiyle Nisan 2017'den bu yana AKPM tarafından denetim sürecinde tutuluyor.